Omgevingsverordening

De afstandsnorm is 2 keer de tiphoogte voor nieuwe windturbines. Er is een aantal uitzonderingen op deze norm. De afstandsnorm geldt niet vlak bij bedrijventerreinen en snelwegen, voor woningen die onderdeel uitmaken van het windpark en bij de vervanging van bestaande windturbines.

Overgangsrecht 
Deze afstandsnorm geldt ook niet voor windturbines waarvoor de besluitvorming al in voorbereiding is. Dit wordt geregeld in het overgangsrecht (zie bij artikel 9.8).

Energie opwekken voor eigen gebruik 
Voor gemeenten die een erfmolen willen toestaan om energie op te wekken voor eigen gebruik geldt de hoofdregel dat een erfmolen met een maximale tiphoogte van 35 meter, alleen mag staan op het deel van het terrein van een agrarisch bedrijf of een ander type bedrijf waar gebouwen mogen staan (bouwvlak). De erfmolen moet 3 wieken hebben. Een erfmolen mag soms ook buiten het bouwvlak staan. De gemeente moet dan in het omgevingsplan uitleggen waarom die plek nodig is en goed past in de omgeving. Bijvoorbeeld vanwege de veiligheid, andere bebouwing, bescherming van planten en dieren of omdat daar energie beter kan worden opgewekt.

De regels uit paragraaf 5.7.7 (Energietransitie) gelden niet meer voor kleine installaties voor de opwek van zonne- en windenergie voor eigen gebruik. Zoals kleine hoeveelheden zonnepanelen en een erfmolen.

Participatie bij aanleg wind- of zonnepark 
Initiatiefnemers van projecten voor de opwek van windenergie moeten uitleggen hoe ze hebben geprobeerd om inwoners en bedrijven uit de omgeving te betrekken in het proces en 50% eigenaar te maken. Voor zonne-energie stond die verplichting al in de omgevingsverordening. 

Daarnaast geldt voor alle duurzame opwekprojecten een beleidsregel voor lokaal eigendom en dat de omgeving kan meedenken (participatie). Deze beleidsregel stelden Provinciale Staten vast in 2025. Kijk voor meer informatie over de beleidsregel op Beleidsregel lokaal eigendom en participatie bij duurzame energie | Lokale wet- en regelgeving  en Energie opwekken.

Regionaal programma 'Netbewust prioriteren' 
Gemeenten binnen een gebied dat is aangesloten op hetzelfde elektriciteitsstation zijn verplicht om samen een regionaal programma 'Netbewust prioriteren' op te stellen. Hierin spreken ze af welke nieuwe ontwikkelingen voorrang krijgen als elektriciteit beperkt is. Bijvoorbeeld op welke locatie vanwege de netcongestie het eerst gebouwd kan worden. Als gemeenten er samen niet uitkomen, stelt de provincie dit programma vast. Deze regel treedt op een later moment in werking.

Instructieregel netcongestie 
De gemeente moet netbewuste woningbouw  als voorwaarde stellen voor nieuwbouwprojecten. Dat betekent dat woningen tijdens de stroompiek op winteravonden minder elektriciteit nodig hebben dan niet-netbewuste woonwijken. Deze regel verplicht gemeenten in hun omgevingsplan op te nemen hoeveel stroom nieuwe woningbouwprojecten op een bepaald moment maximaal mogen verbruiken. Dat voorkomt piekbelasting op het elektriciteitsnet. Deze regel treedt op een later moment in werking.

Instructieregel verplichte risicoanalyse 
De instructieregel is voor gemeenten. Voor nieuwe ruimtelijke activiteiten of ontwikkelingen is een risicoanalyse van de gevolgen van klimaatverandering een verplicht onderdeel van het omgevingsplan. Dit betekent dat gemeenten moeten onderzoeken of er risico’s zijn voor wateroverlast, droogte, hitte en andere gevolgen van klimaatverandering. En of er risico’s zijn op bodemdaling, natuurbranden en biodiversiteit (het aantal verschillende soorten dieren en planten). De handreiking toekomstbestendig bouwen kan helpen om deze risicoanalyse uit te voeren. Ook voor de risicoanalyse op natuurbranden is er een handreiking. 

Beschermingsregels oude bosgroeiplaatsen 
Het voorstel voor aanpassing van de beschermingsregels is vervallen. Dit betekent dat de huidige regels hetzelfde blijven.

Wijziging op de kaart 'Oude bosgroeiplaatsen' 
De kaart van oude bosgroeiplaatsen is gewijzigd op enkele locaties.

Ontgrondingsactiviteit 
De regels voor ontgrondingen zijn verduidelijkt. Zo kunnen we voorgenomen ontgravingen in samenhang beoordelen (als 1 ontgrondingsactiviteit). De regels gelden niet voor tijdelijke ontgravingen bij militaire oefeningen op militaire terreinen. 

Sanering 
Bij een bodemsanering is geen aparte ontgrondingenvergunning meer nodig. 

Watergangen 
Een melding is ook verplicht als een waterbeheerder binnen bepaalde grenzen een watergang (bijvoorbeeld een sloot of beek) aanlegt of verandert. 

Termijn melding ontgrondingsactiviteit 
Binnen 2 jaar na de melding moet het werk voor een ontgronding klaar zijn.

Kijk voor de gewijzigde regels op: Wat betekenen de nieuwe stikstofregels voor u?

Kijk voor de gewijzigde regels op: Wat betekenen de nieuwe stikstofregels voor u?

Kijk voor de gewijzigde regels op: Wat betekenen de nieuwe stikstofregels voor u?

Kijk voor de gewijzigde regels op: Wat betekenen de nieuwe stikstofregels voor u?  

Masterplan bodemenergiesysteem 
Gedeputeerde Staten kunnen voor een inferentiegebied een masterplan bodemenergie vaststellen. Dit masterplan is nodig als bodemenergiesystemen elkaar in de weg zitten. Dat heet interferentie. Energie kan namelijk in de bodem worden opgeslagen. Het is dan belangrijk om vraag en beschikbare ruimte goed op elkaar af te stemmen. Meestal wordt een masterplan bodemenergie door de gemeente opgesteld. De gemeente is het bevoegd gezag voor gesloten bodemenergiesystemen. Als dat plan ook moet gelden voor open bodemenergiesystemen, moet ook de provincie (Gedeputeerde Staten) dat plan vaststellen. De provincie is namelijk het bevoegd gezag voor open bodemenergiesystemen. In de regels staat dat de provincie bij de vergunningverlening voor een open bodemenergiesysteem rekening houdt met een door Gedeputeerde Staten vastgesteld masterplan bodemenergie.

Werelderfgoed 
De regels voor het werelderfgoed Neder-Germaanse Limes en de Hollandse Waterlinies zijn aangepast. Dit hebben we gedaan omdat het Besluit kwaliteit leefomgeving onlangs is gewijzigd. De wijziging maakt het mogelijk om in bijzondere gevallen een beperkte ontheffing te geven. Daarmee kunnen we bepaalde activiteiten toch toestaan, ook als deze een kernkwaliteit aantasten, maar alleen wanneer die activiteiten bijdragen aan het behoud of versterken van de uitzonderlijke universele waarde van het werelderfgoed. 
Daarnaast hebben we ook de aangepaste beschrijvingen van de kernkwaliteiten van beide werelderfgoederen overgenomen in de omgevingsverordening. 

Wijziging in bijlagen 
De tekst in de Bijlage kernkwaliteiten Hollandse waterlinies en Bijlage kernkwaliteiten Neder-Germaanse limes is aangevuld en/of verduidelijkt.

Regionaal programma werklocaties 
Het huidige regionaal programma werklocaties blijft gelden totdat er een nieuw programma is. Dit geeft duidelijkheid als de vaststelling van een nieuw, actueel programma niet op tijd klaar is. 
 
Wijziging inhoud regionaal programma werklocaties 
De voorwaarden voor de inhoud van een regionaal programma werklocaties breiden we uit en scherpen we aan. We maken met gemeenten aanvullende afspraken over bestaande en nieuwe bedrijventerreinen (werklocaties). Dat is belangrijk, omdat we zuinig zijn met de beschikbare ruimte. Doel van de regels is ook dat het juiste bedrijf op de juiste plek komt. 
 
Beschermen en compensatie capaciteit bedrijventerreinen 
We hebben nieuwe regels voor de bescherming en compensatie van de capaciteit van bedrijventerreinen. De fysieke ruimte en milieugebruiksruimte van bedrijven kunnen namelijk op verschillende manieren onder druk komen te staan. Bijvoorbeeld als een verouderd bedrijventerrein geheel of gedeeltelijk wordt ingericht als woonwijk, of als er plannen zijn om woningen dicht bij een bedrijventerrein te bouwen.

Indeling in woningbouwregio's 
We laten zien dat we de regionale afspraken over wonen (woondeals) maken per woningbouwregio. Deze woningbouwregio’s geven we nu ook aan op een kaart. Alle gemeenten in Gelderland zijn ingedeeld in een woningbouwregio. Hiermee sluiten we aan bij het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting. De huidige regio-indeling blijft hetzelfde.