Om ervoor te zorgen dat de gebruiker de drone veilig en verantwoordelijk kan laten vliegen, waarbij de bescherming van de natuur voorop staat, staan hieronder de regels op een rij. Zowel voor recreatief als professioneel dronegebruik is te zien wie onder welke voorwaarden in welke gebieden mag vliegen. Dit is een invulling van de geldende natuurwetgeving. Doel is te bepalen of een vergunning nodig is en om dronegebruik uit de illegaliteit te houden.
Recreatief en professioneel dronegebruik
Het gebruik van drones neemt toe, ook in natuurgebieden. Drones kunnen helpen bij ecologisch onderzoek of het opsporen van reekalfjes en broedvogels voorafgaand aan maaien of andere activiteiten. Het vliegen met drones kan ook een negatief effect hebben op dieren en vogels vanwege schrik- en vluchtgedrag van dieren.
Laatst gewijzigd op: 7-oktober-2026
Wetgeving:
Omgevingswet
Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Regels recreatief dronegebruik
Alle dronegebruik door personen of bedrijven dat niet onder professioneel gebruik valt moet voldoen aan de aan de regelgeving rond natuurbescherming (Omgevingswet) en de Specifieke Zorgplicht (Besluit activiteiten leefomgeving artikel 11.27 | InView). Als u zich niet aan deze regels houdt, dan kunt u de natuur verstoren en bent u mogelijk in overtreding.
Regels recreatieve dronevliegers
Voor recreatieve dronevliegers zijn de volgende regels altijd van toepassing:
- U blijft buiten de No-Fly zones: No-fly zone kaart Nederland (drone) - Noflyzone
- U houdt zich aan de algemene regels voor de open categorie: Welke regels gelden voor het vliegen met een drone in de open categorie? | Rijksoverheid.nl
- U moet toestemming te hebben van de landeigenaar of terreinbeheerder.
- U mag niet vliegen in of boven N2000 gebieden plus een bufferzone van 100 meter hier omheen. Gelderland | natura 2000
- U mag niet vliegen in of boven het Gelders Natuurnetwerk (GNN) en de Groene Ontwikkelingszone (GO) plus een bufferzone van 100 meter hier omheen. Natuurgebieden_juli2020_dashboard
- U mag niet vliegen nabij of over ganzenrustgebieden of weidevogelgebieden.
Regels binnen het broedseizoen van 15 maart tot en met 15 augustus
Binnen het broedseizoen (15 maart - 15 augustus) zijn dronevluchten toegestaan als u voldoet aan de volgende regels:
- Minimale vluchthoogte van 50 meter.
- Minimale horizontale afstand tot mensen en dieren van 30 meter.
- Er wordt gevlogen in zoveel mogelijk een rechte lijn en in een doorgaande beweging (op één plek in de lucht blijven hangen is niet toegestaan).
- Bij mogelijke verstoring van dieren of opvliegende vogels dient men elders te gaan vliegen.
Regels buiten het broedseizoen 16 augustus tot en met 14 maart
Buiten het broedseizoen (16 augustus - 14 maart) zijn dronevluchten toegestaan als u voldoet aan de volgende regels:
- Minimale horizontale afstand tot mensen en dieren van 30 meter.
- Bij mogelijke verstoring van dieren of opvliegende vogels dient men elders te gaan vliegen.
Kaarten
Andere kaarten die u kunt raadplegen voor N2000/GNN/GO zijn:
- Omgevingsverordening Gelderland - Regels op de kaart - Omgevingswet - Regels op de kaart - Omgevingsloket. Kijk bij plekinfo en geef het precieze punt aan waar u wilt vliegen met de drone.
- Omgevingsverordening Gelderland - Plannenviewer Provincie Gelderland Voor N2000-gebieden zie kaart 10; voor GNN/GO zie kaart 4.
Regels professioneel dronegebruik
Wanneer is er sprake van professioneel dronegebruik?
We spreken van professioneel gebruik als er sprake is van dronegebruik:
- voor natuurbescherming, zoals het identificeren van reekalfjes of vogelnesten tijdens het maaiseizoen (incidenteel en ad hoc).
- Voor de productie van beeldmateriaal, zoals natuuropnames door een gecertificeerd dronegebruiker (incidenteel en ad hoc).
- Ten behoeve van onderzoek, zoals het uitvoeren van metingen en monitoring.
- Voor inspectie en handhaving door bevoegd gezag.
Regels binnen N2000 gebieden, het Gelders Natuurnetwerk en de Groene Ontwikkelingszone
Binnen N2000 gebieden, het Gelders Natuurnetwerk (GNN) en de Groene Ontwikkelingszone (GO) gelden de volgende regels:
- U houdt zich aan de regels voor de open categorie: rijksoverheid.nl/vraag-en-antwoord/drone/regels-drone-open-categorie.
- Voor incidentele en ad-hoc-vluchten voor natuurbescherming neemt u contact op met de provincie, tenzij negatieve effecten uitgesloten zijn.
- Voor incidentele en ad-hoc-vluchten voor commerciële en andere doelstellingen niet gerelateerd aan natuurbescherming, moet u een gecertificeerd dronegebruiker zijn en moet u een vooroverleg bij de provincie aanvragen. Hiervoor neemt u contact op met de provincie.
- Voor langduriger of reguliere activiteiten voor natuurbescherming moet u een vergunning aanvragen, tenzij een ecologisch onderzoek aantoont dat negatieve effecten op N2000 doelsoorten en habitats zijn uitgesloten.
Regels buiten N2000 gebieden, het Gelders Natuurnetwerk en de Groene Ontwikkelingszone
Buiten N2000, GNN en GO zijn de regels voor dronevliegen in de open categorie van kracht en houdt u zich aan de Specifieke Zorgplicht. U mag dus geen vogels en andere dieren verstoren. Zijn er mogelijke effecten op de natuur, neem dan contact op met de provincie. Dit doet u via het Provincieloket: Contactpagina.
Voor drones in de SPECIFIC en CERTIFIED categorie (25 kg) moet u een TUG ontheffing aanvragen.
Pilot innovatieve inzet van zwaardere drones
Sinds 1 juli 2026 doen we voor 2 jaar een proef waarin ruimere regels gelden voor het opstijgen en landen van zwaardere drones. Zo kunnen drones worden ingezet voor innovatieve toepassingen, bijvoorbeeld in de landbouw of logistiek. Het gaat om elektrische drones met een gewicht tussen de 25 en 150 kilo. Door deze pilot doen we kennis en ervaring op met het gebruik van zwaardere drones en krijgen we inzicht in ontwikkelingen en mogelijke effecten op de omgeving. Op basis daarvan wordt beoordeeld of aanpassing van provinciale en mogelijk landelijke regelgeving wenselijk is.
Wat houdt de pilot in?
Vanaf 1 juli 2026 tot medio 2028 kunnen we generieke ontheffingen (link naar pagina Buiten een luchthaven landen of opstijgen) verlenen voor het met minder beperkingen opstijgen en landen van zwaardere drones. Dit betekent dat vooraf niet steeds een specifieke locatie hoeft te worden vastgelegd en dat vaker kan worden geland om de accu te wisselen. Dit sluit beter aan bij de praktijk, bijvoorbeeld bij inspecties of werkzaamheden op bouwlocaties. Wel gelden duidelijke voorwaarden:
- Alleen voor elektrische drones die verticaal opstijgen en landen
- Een gewicht tussen 25 en 150 kilo
- Gebruik is toegestaan op werkdagen en zaterdagen tussen 07.00 en 19.00 uur
- Maximaal 12 dagen per terrein per jaar
- Geen limiet op het aantal starts en landingen per dag
- De bestuurder moet altijd in het zicht van de drone staan tijdens het opstijgen en landen
Andere regels, zoals landelijke en Europese veiligheidsvoorschriften, natuurregels en privacywetgeving, blijven onverminderd van kracht.
